中国电力企业联合会28日发布的《2024年三季度全国电力供需形势分析预测报告》显示，前三季度，全国全社会用电量7.41万亿千瓦时，同比增长7.9%。

在夏季高温因素拉动下，前三季度电力消费增速超过预期。中电联预计今年四季度全国全社会用电量同比增长5%左右，2024年全年全社会用电量9.9万亿千瓦时，同比增长7%左右，超过2023年全年增速（6.7%）。

随着供暖季的来临，迎峰度冬期间电力供需形势备受关注。中电联表示，综合考虑需求增长、电源投产、电煤和天然气供应情况，预计今年迎峰度冬期间全国电力供需形势总体紧平衡，主要是华东、华中、西南、南方区域部分省级电网在用电高峰时段电力供需形势偏紧。

近期国家能源局、国家发改委相继召开2024-2025采暖季天然气保暖保供专题会议、供暖季全国能源保供会议，提出供暖季期间能源供需总体平衡，但极端气候等一些可能影响能源稳定供应的风险仍不容忽视。国家能源集团、国家电投等能源央企也对迎峰度冬能源保供工作作出部署。

用电数据释放积极信号

用电量是经济运行的“晴雨表”。今年一、二、三季度，全国全社会用电量同比分别增长9.8%、6.5%、7.6%；三季度各月全国全社会用电量同比分别增长5.7%、8.9%、8.5%，8、9月增速均超过8%，受高温因素拉动较大。

中国电力企业联合会专职副理事长王抒祥分析，电力是国民经济重要的保障性行业，全社会用电量与国内生产总值规模呈强正相关关系，且全社会用电量与GDP增速变化趋势总体同步。但由于全社会用电量与GDP存在较大结构性差异，导致全社会用电量增速与GDP增速之间存在偏差。经济、气温等因素会引起用电量与GDP的结构变化及波动，也导致电力消费弹性系数（用电量增速/GDP增速）产生波动。

从用电结构来看，第二产业用电量增速高于上年同期，高技术及装备制造业用电量增速领先。前三季度，高技术及装备制造业前三季度用电量同比增长11.4%，制造业延续转型升级趋势。其中电气机械和器材制造业（19.1%）、计算机/通信和其他电子设备制造业（14.4%）、仪器仪表制造业（11.6%）、汽车制造业（11.1%）四个行业用电量增速超过10%。

在移动互联网、大数据、云计算等快速发展带动下，互联网和相关服务用电量同比增长 24.4%；电动汽车保持高速发展，充换电服务业前三季度用电量同比增长 56.7%。

分地区来看，前三季度，全国所有省份全社会用电量均为正增长，前三季度，东、中、西部和东北地区全社会用电量同比分别增长7.8%、8.3%、8.7%和3.2%。西藏（14.9%）、安徽（14.0%）、重庆（12.3%）、新疆（12.1%）、云南（11.8%）、浙江（10.5%）、湖北（10.4%）、江苏（10.3%）8 个省份增速超过 10%。

中国电力企业联合会统计与数据中心主任侯文捷分析，前三季度，中部地区全社会用电量增速超过全国平均水平，主要是受服务业及居民生活用电增长拉动。前三季度中部地区的服务业及居民生活用电量同比分别增长14.4%、14.3%，在四大地区中均居首位。

电力供需总体紧平衡

中电联预计2024年全年全社会用电量增速超过2023年。四季度，国家陆续出台一揽子增量政策促进经济社会发展，预计国民经济保持总体平稳、稳中有进发展态势，有助于促进电力消费增长。

报告同时指出，考虑到气象部门预计今年四季度全国大部地区气温较常年同期偏高，以及2023年四季度基数较高等因素，预计今年四季度电力消费增速将比前三季度有所放缓。

电力供需形势方面，中电联预计2024年迎峰度冬期间全国电力供需形势总体紧平衡。当前全国电煤库存整体处于较好水平，为今年迎峰度冬提供了较好保供基础。综合考虑需求增长、电源投产、电煤和天然气供应情况，预计今年迎峰度冬期间全国电力供需形势总体紧平衡，主要是华东、华中、西南、南方区域部分省级电网在用电高峰时段电力供需形势偏紧。

国家能源局于10月17日召开了2024—2025年采暖季天然气保暖保供专题会议。会议指出，今年以来我国天然气市场发展形势总体良好，全国天然气消费保持中高速增长，采暖季供需形势方面预计供需形势平稳，供应总量和尖峰保供能力总体有保障。

随后10月22日国家发展改革委组织召开2024—2025年供暖季全国能源保供会议。会议指出，预计供暖季期间能源供需总体平衡，能源供应能够得到有效保障，但极端气候等一些可能影响能源稳定供应的风险仍不容忽视。

前期各有关方面提前谋划、及早准备，为今年供暖季能源保供工作打下了良好基础。全国煤炭生产持续保持稳定，油气增储上产取得明显成效，截至今年9月底，全国发电装机容量达到31.6亿千瓦，较去年同期增加3.7亿千瓦。当前统调电厂存煤保持在2亿吨以上的较高水平，东北地区备冬储煤较为充足。天然气资源准备较为充足，调峰储气能力较去年增加了80亿立方米，储气库已提前完成注气任务。

发改委强调，全力保障能源生产供应。增加煤炭、天然气等资源生产供应，加强能源运输保障，推动各类发电机组应发尽发，促进新能源高效消纳。二是持续提升顶峰保供能力。供暖季期间电厂存煤保持在合理水平。发挥好储气库、液化天然气（LNG）储罐等调峰资源以及“全国一张网”作用。强化区域互济和能源品种联动，加强跨省跨区电力调度，做好储能精细化调用。

发改委还提到，能源企业特别是中央能源企业是保供的主力军，要带头做好保供稳价工作，保障能源稳定供应和人民群众温暖过冬。

中国大唐前三季度累计完成发电量超4695亿千瓦时、煤炭产量近2194万吨、天然气产量超16亿标方，分别同比增长5.39%、34.74%、62.2%，均创历史同期新高。

第一财经记者从国家能源集团了解到，截至10月20日，国家能源集团年度发电量完成10021.6亿千瓦时，超年进度计划60.8亿千瓦时，同比增幅4.4%，较去年提前13天突破万亿大关，其中新能源及可再生能源年累计发电量同比增长19.7%，占比提高2.5个百分点。

今年以来国家能源集团推进煤炭与煤电、煤电与新能源、新能源与战新产业“三个联营”，清洁高效煤电装机量有序增长，目前集团公司在运煤电机组2.1亿千瓦，对电力系统的支撑、调节能力全国第一，在促进新能源电量消纳、加快新型电力系统构建等方面发挥着重要作用。

国家电投25日召开能源保供领导小组会议暨2024—2025年供暖季能源保供工作部署会，安排供暖季能源保供工作。会议提出，要进一步扩大保供能力，加快推进煤电、新能源、核电等重点项目建设。要进一步防范重大风险，筑牢安全、环保、合规底线，全方位做好极端天气应对准备，确保安全生产稳定局面。